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二次供水改造即將迎來(lái)新規(guī)程
專欄：業(yè)界觀察
發(fā)布日期：2017-11-26
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經(jīng)過(guò)一系列十一五、十二五的重大專項(xiàng)，我國(guó)在水廠、水源地的建設(shè)中已取得了一些成果，出廠飲用水的質(zhì)量可以符合國(guó)家相關(guān)要求，但到了小區(qū)以后，因?yàn)槭姓芫W(wǎng)的壓力，不少地方還需要設(shè)置二次供水的泵房、水箱，進(jìn)行二次供水，一些老舊小區(qū)因?yàn)樗?、管道的老舊，居民打開(kāi)水龍頭看到的水都是混黃的，無(wú)法滿足居民需求。
為了這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家正在努力解決二次供水問(wèn)題，全新的《二次供水運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》就是在這一背景下，即將正式發(fā)布，并在全國(guó)推廣，智慧集成泵房等創(chuàng)新也在逐漸進(jìn)入大眾視野，期待徹底解決二次供水難題。這是解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾邚娜涨霸跍e行的全國(guó)智慧標(biāo)準(zhǔn)泵房研發(fā)中心第二次代表會(huì)議上獲得的信息。
從源頭到龍頭
“全國(guó)各地的不少老舊小區(qū)，都或多或少存在供水的‘最后一公里’問(wèn)題。”在會(huì)上，湖南大學(xué)土木工程學(xué)院博士生導(dǎo)師、住建部高等學(xué)校給排水工程專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員施周告訴記者，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，很多城市的供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)改造，在小區(qū)外水質(zhì)都已不錯(cuò)，但進(jìn)入小區(qū)后，一方面因?yàn)樾枰俅渭訅?、一些老舊小區(qū)采用混凝土制的屋頂水箱、地下室水池等二次供水設(shè)備，這些敞開(kāi)的設(shè)施不僅可能隨時(shí)因外來(lái)生物介入造成污染，平時(shí)也缺乏定期監(jiān)管、清理，管理的物業(yè)方往往缺乏專業(yè)人員、設(shè)備，讓居民用水一直存在隱患，還有些設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用較高，耗電、滲漏嚴(yán)重。
“在這樣的背景下，我們國(guó)家提出了用源頭到龍頭的概念，源頭就是水廠、龍頭就是到老百姓家里用的水龍頭，希望將用水的保障從頭貫徹到尾?！敝袊?guó)建筑設(shè)計(jì)院有限公司副總經(jīng)理、總工程師，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑給水排水研究分院理事長(zhǎng)趙鋰說(shuō)，全新的《二次供水運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》，就是作為國(guó)家十二五水專項(xiàng)內(nèi)容的一部分，將在二次供水方面的一些研究成果，高度濃縮提煉出來(lái)，成為新的技術(shù)規(guī)程?！鞍思夹g(shù)問(wèn)題、運(yùn)行維護(hù)問(wèn)題、安全環(huán)境問(wèn)題等都做了詳細(xì)規(guī)定，這樣讓企業(yè)和物業(yè)在管理中，就能夠按照規(guī)章制度可操作可運(yùn)行，解決過(guò)去二次供水中的難點(diǎn)，保障供水的質(zhì)量與品質(zhì)。”
新的規(guī)程，將水泵房作為一個(gè)整體考慮，將其聲音環(huán)境、光環(huán)境、水泵的智能監(jiān)控、安全防護(hù)、水質(zhì)監(jiān)控等都納入其中，趙鋰介紹，早在2015年，住建部、衛(wèi)生部、公安部、發(fā)改委等四部委就已聯(lián)合下發(fā)通知，提出：用5年時(shí)間完成改造任務(wù)，因地制宜研究建立以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔(dān)，多渠道籌集資金的改造費(fèi)用籌集機(jī)制，鼓勵(lì)供水企業(yè)實(shí)施專業(yè)運(yùn)行維護(hù)等。“目前，全國(guó)多個(gè)城市都已開(kāi)始行動(dòng)，上海也已做的很到位，新的規(guī)章馬上就要發(fā)布了，未來(lái)將在全國(guó)推廣?！?/span>
智慧泵房在線監(jiān)控
對(duì)于老百姓非常關(guān)心的二次供水問(wèn)題，在施周看來(lái)，上海在二次供水改造中是走在全國(guó)前列的。在政策和支持上，2017年，市水務(wù)局等五部門(mén)公布實(shí)施意見(jiàn)，在2016年郊區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)二次供水設(shè)施改造工作的基礎(chǔ)上，2017年全面啟動(dòng)二次供水設(shè)施改造，2018年基本完成改造任務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到表，通過(guò)改造和加強(qiáng)管理，使居民住宅水質(zhì)與出廠水水質(zhì)基本保持同一水平。
同時(shí)，在支持政策上，上海也明確了“分類指導(dǎo)、差別補(bǔ)貼”的原則，市級(jí)資金根據(jù)各區(qū)二次供水設(shè)施改造任務(wù)及財(cái)力狀況予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍為閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、崇明區(qū)等九個(gè)區(qū)的非商品房二次供水設(shè)施改造項(xiàng)目。市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為二類：奉賢區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)為一類補(bǔ)貼地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為14.1元/平方米；寶山區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、浦東新區(qū)為二類補(bǔ)貼地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7.6元/平方米。
趙鋰認(rèn)為，二次供水能否解決的好，一是技術(shù)問(wèn)題， 二是運(yùn)行維護(hù)，資金來(lái)源是解決問(wèn)題的重要抓手?！耙?yàn)榘凑赵瓉?lái)規(guī)定，這部分產(chǎn)權(quán)應(yīng)是業(yè)主的，國(guó)家倡導(dǎo)由自來(lái)水公司等專業(yè)企業(yè)管理，那么就存在如何過(guò)渡，過(guò)渡后管理費(fèi)用如何解決的問(wèn)題?！?/span>
在二次供水改造設(shè)備的研發(fā)和技術(shù)方面，上海也走在了前列。在此次會(huì)議上，上海本土企業(yè)熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司就宣布研發(fā)成功了全國(guó)首座智慧集成泵站，為老舊小區(qū)的二次供水改造提供了很好的解決方案。全新的智慧泵房完全實(shí)現(xiàn)了按需定制，將供水/消防設(shè)備、功能系統(tǒng)及軟件和泵房整體進(jìn)行高度智慧集成設(shè)計(jì)，工廠模塊化生產(chǎn)、室外即時(shí)安裝，由于泵站本身配備完善的設(shè)備及泵站監(jiān)控安防系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)行無(wú)人值守，在有條件的小區(qū)配備流量壓力的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可實(shí)現(xiàn)小區(qū)管網(wǎng)的檢漏功能。
趙鋰說(shuō)：“智慧集成的確是一個(gè)新的發(fā)展方向，我國(guó)目前正在推進(jìn)智慧水務(wù)，智慧集成泵房就能夠有效將其中的聲環(huán)境、光環(huán)境，及安全環(huán)境等都做好規(guī)范，讓企業(yè)和物業(yè)按照規(guī)章運(yùn)行就能有效確保居民用水安全，水量、水壓、水質(zhì)都能做到在線監(jiān)控，有問(wèn)題隨時(shí)解決，今后的管理也有更好的數(shù)據(jù)支持?！?/span>
為了這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家正在努力解決二次供水問(wèn)題，全新的《二次供水運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》就是在這一背景下，即將正式發(fā)布，并在全國(guó)推廣，智慧集成泵房等創(chuàng)新也在逐漸進(jìn)入大眾視野，期待徹底解決二次供水難題。這是解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾邚娜涨霸跍e行的全國(guó)智慧標(biāo)準(zhǔn)泵房研發(fā)中心第二次代表會(huì)議上獲得的信息。
從源頭到龍頭
“全國(guó)各地的不少老舊小區(qū)，都或多或少存在供水的‘最后一公里’問(wèn)題。”在會(huì)上，湖南大學(xué)土木工程學(xué)院博士生導(dǎo)師、住建部高等學(xué)校給排水工程專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員施周告訴記者，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，很多城市的供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)改造，在小區(qū)外水質(zhì)都已不錯(cuò)，但進(jìn)入小區(qū)后，一方面因?yàn)樾枰俅渭訅?、一些老舊小區(qū)采用混凝土制的屋頂水箱、地下室水池等二次供水設(shè)備，這些敞開(kāi)的設(shè)施不僅可能隨時(shí)因外來(lái)生物介入造成污染，平時(shí)也缺乏定期監(jiān)管、清理，管理的物業(yè)方往往缺乏專業(yè)人員、設(shè)備，讓居民用水一直存在隱患，還有些設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用較高，耗電、滲漏嚴(yán)重。
“在這樣的背景下，我們國(guó)家提出了用源頭到龍頭的概念，源頭就是水廠、龍頭就是到老百姓家里用的水龍頭，希望將用水的保障從頭貫徹到尾?！敝袊?guó)建筑設(shè)計(jì)院有限公司副總經(jīng)理、總工程師，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑給水排水研究分院理事長(zhǎng)趙鋰說(shuō)，全新的《二次供水運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》，就是作為國(guó)家十二五水專項(xiàng)內(nèi)容的一部分，將在二次供水方面的一些研究成果，高度濃縮提煉出來(lái)，成為新的技術(shù)規(guī)程?！鞍思夹g(shù)問(wèn)題、運(yùn)行維護(hù)問(wèn)題、安全環(huán)境問(wèn)題等都做了詳細(xì)規(guī)定，這樣讓企業(yè)和物業(yè)在管理中，就能夠按照規(guī)章制度可操作可運(yùn)行，解決過(guò)去二次供水中的難點(diǎn)，保障供水的質(zhì)量與品質(zhì)。”
新的規(guī)程，將水泵房作為一個(gè)整體考慮，將其聲音環(huán)境、光環(huán)境、水泵的智能監(jiān)控、安全防護(hù)、水質(zhì)監(jiān)控等都納入其中，趙鋰介紹，早在2015年，住建部、衛(wèi)生部、公安部、發(fā)改委等四部委就已聯(lián)合下發(fā)通知，提出：用5年時(shí)間完成改造任務(wù)，因地制宜研究建立以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔(dān)，多渠道籌集資金的改造費(fèi)用籌集機(jī)制，鼓勵(lì)供水企業(yè)實(shí)施專業(yè)運(yùn)行維護(hù)等。“目前，全國(guó)多個(gè)城市都已開(kāi)始行動(dòng)，上海也已做的很到位，新的規(guī)章馬上就要發(fā)布了，未來(lái)將在全國(guó)推廣?！?/span>
智慧泵房在線監(jiān)控
對(duì)于老百姓非常關(guān)心的二次供水問(wèn)題，在施周看來(lái)，上海在二次供水改造中是走在全國(guó)前列的。在政策和支持上，2017年，市水務(wù)局等五部門(mén)公布實(shí)施意見(jiàn)，在2016年郊區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)二次供水設(shè)施改造工作的基礎(chǔ)上，2017年全面啟動(dòng)二次供水設(shè)施改造，2018年基本完成改造任務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到表，通過(guò)改造和加強(qiáng)管理，使居民住宅水質(zhì)與出廠水水質(zhì)基本保持同一水平。
同時(shí)，在支持政策上，上海也明確了“分類指導(dǎo)、差別補(bǔ)貼”的原則，市級(jí)資金根據(jù)各區(qū)二次供水設(shè)施改造任務(wù)及財(cái)力狀況予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍為閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、崇明區(qū)等九個(gè)區(qū)的非商品房二次供水設(shè)施改造項(xiàng)目。市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為二類：奉賢區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)為一類補(bǔ)貼地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為14.1元/平方米；寶山區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、浦東新區(qū)為二類補(bǔ)貼地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7.6元/平方米。
趙鋰認(rèn)為，二次供水能否解決的好，一是技術(shù)問(wèn)題， 二是運(yùn)行維護(hù)，資金來(lái)源是解決問(wèn)題的重要抓手?！耙?yàn)榘凑赵瓉?lái)規(guī)定，這部分產(chǎn)權(quán)應(yīng)是業(yè)主的，國(guó)家倡導(dǎo)由自來(lái)水公司等專業(yè)企業(yè)管理，那么就存在如何過(guò)渡，過(guò)渡后管理費(fèi)用如何解決的問(wèn)題?！?/span>
在二次供水改造設(shè)備的研發(fā)和技術(shù)方面，上海也走在了前列。在此次會(huì)議上，上海本土企業(yè)熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司就宣布研發(fā)成功了全國(guó)首座智慧集成泵站，為老舊小區(qū)的二次供水改造提供了很好的解決方案。全新的智慧泵房完全實(shí)現(xiàn)了按需定制，將供水/消防設(shè)備、功能系統(tǒng)及軟件和泵房整體進(jìn)行高度智慧集成設(shè)計(jì)，工廠模塊化生產(chǎn)、室外即時(shí)安裝，由于泵站本身配備完善的設(shè)備及泵站監(jiān)控安防系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)行無(wú)人值守，在有條件的小區(qū)配備流量壓力的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可實(shí)現(xiàn)小區(qū)管網(wǎng)的檢漏功能。
趙鋰說(shuō)：“智慧集成的確是一個(gè)新的發(fā)展方向，我國(guó)目前正在推進(jìn)智慧水務(wù)，智慧集成泵房就能夠有效將其中的聲環(huán)境、光環(huán)境，及安全環(huán)境等都做好規(guī)范，讓企業(yè)和物業(yè)按照規(guī)章運(yùn)行就能有效確保居民用水安全，水量、水壓、水質(zhì)都能做到在線監(jiān)控，有問(wèn)題隨時(shí)解決，今后的管理也有更好的數(shù)據(jù)支持?！?/span>
